Tekst
Vergaderjaar 2026-2027
Tweede Kamer der Staten-Generaal
2
Kamerstukken
37 020
XVI
Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport voor het jaar 2027
Nr. 12
AMENDEMENT VAN DE LEDEN DIEDERIK VAN DIJK EN BIKKER
Ontvangen 14 oktober 2026
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
De begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd:
I
In artikel 1 Volksgezondheid worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verlaagd met € 23.200 (x € 1.000).
II
In artikel 1 Volksgezondheid worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 23.200 (x € 1.000).
Toelichting
Het kabinet investeert structureel in de gemeentelijke en maatschappelijke ondersteuning van kwetsbare gezinnen door middel van het programma Kansrijke Start. Met dit amendement worden aanvullende middelen vrijgemaakt voor Kansrijke Start, specifiek gericht op de ondersteuning van kwetsbare, (onbedoeld) zwangere vrouwen en hun kindje.
Met dit amendement wordt allereerst een landelijke stimuleringsregeling gecreëerd voor de realisatie van nieuwe moeder-kindhuizen. In een moeder-kindhuis krijgen vrouwen samen met hun pasgeboren kindje huisvesting, zorg en begeleiding. Zo worden zij geholpen om een goede start te maken en kunnen zij op termijn zelfstandig wonen. De financiering van moeder-kindhuizen loopt via de Wmo en de Jeugdwet. Er is op dit moment een tekort aan dit type woonzorgvormen. De realisatie van nieuwe moeder-kindhuizen vraagt een significante aanvangsinvestering. Via de stimuleringsregeling kan hieraan worden bijgedragen. De stimuleringsregeling wordt zodanig opgezet dat verschillende doelgroepen worden bediend, zoals onbedoeld zwangere vrouwen, vrouwen met een verslaving of met psychische problematiek. Verder kan de stimuleringsregeling worden gebruikt om de bekendheid van moeder-kindhuizen bij zorgverleners en gemeenten te vergroten.
Daarnaast worden met dit amendement extra middelen vrijgemaakt voor organisaties die (onbedoeld) zwangere vrouwen in een kwetsbare situatie ondersteunen. Te denken valt aan organisaties zoals Stichting Beschermde Wieg en het Loket voor Jonge Moeders. Via een subsidieregeling kunnen zij meer moeders, vaders en kinderen in een kwetsbare situatie helpen.
In de derde plaats wordt met dit amendement een landelijk fonds opgezet om financiële ondersteuning te bieden aan vrouwen die onverwacht zwanger zijn geraakt en zich in een sociaal kwetsbare situatie bevinden. Zorg- of hulpverleners kunnen laagdrempelig een aanvraag indienen bij het fonds. Om het fonds mogelijk te maken, wordt een subsidieregeling gecreëerd waar een beroep op kan worden gedaan door moeders, gemeenten, zorg- of hulpverleners. De Minister beheert de subsidieregeling en stelt de voorwaarden van de regeling vast. Hiervoor moet in ieder geval gelden dat de subsidie laagdrempelig aangevraagd kan worden, zowel voor als ná de bevalling. De subsidieregeling kan opgezet worden in samenspraak met organisaties die reeds ervaring hebben met dergelijke hulpverlening aan onbedoeld zwangere vrouwen.
Tot slot maakt dit amendement extra middelen vrij voor opvoedondersteuning voor jonge ouders. Laagdrempelige opvoed- en relatieondersteuning is een belangrijk element voor een kansrijke start. Door kwetsbare (aanstaande) ouders toe te rusten voor het ouderschap en de opvoeding en hen handvatten te bieden voor een gezonde relatie, wordt de kans vergroot dat kinderen gezond opgroeien en worden minder baby’s en jonge kinderen uit huis gehaald of onder toezicht geplaatst. De middelen voor opvoed- en relatieondersteuning worden via het programma Kansrijke Start aan gemeenten beschikbaar gesteld en specifiek voor dit doel gelabeld.
In het amendement wordt een meerjarige budgettaire doorwerking beoogd. De dekking wordt gevonden in de middelen uit de envelop Jeugd en School die van de Aanvullende Post zijn overgeheveld naar de begroting van VWS.1Kamerstukken II 2026–2027, 37 020 XVI, nr. 2, p. 25. Concreet gaat het om de volgende bedragen (x 1.000):
2027
23.225
2028
75.782
2029
73.209
2030
72.442
Structureel
72.950
D. van Dijk
Bikker